2012年全国两会接近尾声，跑会的记者感慨颇多，既有对代表委员尽心履职的感佩与敬重，又有“会场还在，人没了”的质疑与愤懑。会上的精彩“桥段”让人兴奋，缺陷不足亦难逃“围观”——按照大会讨论通过的章程，在本应讨论审议的时间里，一些代表团的小组讨论会没开一会儿就散场，甚至一个团组只用一分钟说了句：散会。

十天的会期，要探讨的议题很多，要审议通过的报告也多，时间有限，只能抓重点。所谓外行看热闹，内行看门道。有人就说，两会上，代表委员们真正该花时间和精力的，是审议预算报告和刑诉法修正案草案。立法、管好钱袋子，是人大最该干好的事。正如记者王亦君在微博上所言：从3月8日下午到3月14日上午提请大会表决，除去听取两高报告、审议两高报告，2900多名代表们审议110条、两万多字的刑诉法修正案草案的时间，只有10个小时，各位代表，务必珍惜手中的权利。而预算报告和刑诉法修正案草案，恰恰又是专业性议题，需要代表们具备一定的专业知识。对预算报告很在行的叶青就坦陈，法律中的一些专业术语，他不大弄得明白。建议人大应该专门对代表们进行一些培训。

看来，要认认真真地审议两会的各种报告，避免“时间不够，看不懂”，10天的会期真的不够用；可在审议报告之时，一些小组讨论会会场的“人去楼空”，又似乎给人会期太长之感。毕竟，开一次两会不容易，会议成本也不小，如若不能做到“集中精力办大事”，恐怕对不起纳税人。

要开好会，程序上的改进必不可少。一些需要花费时间审议的报告，比如预算报告、刑诉法修正案草案之类，能否在正式开会之前就发给代表委员，能否提供必要的专业培训，以便代表委员们能够有时间看得明白弄得懂？

技术上的改良之外，最重要的，还是代表委员们的责任心。是否对自己的角色定位有明确的认知，是否尽职尽责，直接决定两会的效果及作用。“会上一分钟，会下十年功”。不管是高质量的发言，还是有价值的议案提案，都有赖于平时的积累。没有会下的认真履职，会上那些“一鸣惊人”只可能是花活儿。不得不说，一些代表委员还不太接“地气”，擅长高谈阔论、慷慨陈词，却缺乏现实针对性，不能解决实际问题。曾经提交和参与提交议案、建议、意见1100多件的赵林中代表就说过，像新闻记者走基层转作风改文风一样，代表也要下基层、转作风。

（上文来自《中国青年报》）

以下是网友评论：

记者视角不错，敢写真相，敢说真话。赞一个。

举手又鼓掌，代表全都会。

会鼓掌，会唱赞美歌，这就是我们的“两会”。

中国的会无论从中央到地方都必须有很大的转变，不能每次开会只提赞美意见，不提反对意见。

有些代表纯粹就是来玩，来露脸。

再等几年，这群吃人饭不拉人屎的，会有报应的！

这么重要的议案，10小时审议，儿戏呀！

有时间都做大事去了，这种小事有个一小时两小时的够了。

审议？是听听吧！

要知道，现在的社会风气是，只听上面的话，不听下面来的声音。这样来的政策能好的吗？

这也不能全部是代表的责任，因为他们知道说了也是白说，还不如看风景。

到底是全国人民代表大会权力大，还是中央权力大，中央不能给人大代表规定不相关的条条框框，更不能有隐形的条条框框，否则就成伪民主了。

在进行分组讨论的时候，能不能不按照地区来分组，是否可以分行业来进行讨论，相关的行业来讨论相关的报告和议案，不知这样是不是会好一些。

法制是国家建设的基础，应该全民经常讨论，推进法律建设！以便适合我国的发展建设。

专业的问题让专业的人来讨论来说话，不要什么都是代表通过。现在网络、通信这么发达，可以通过网络投票或手机短信投票的方式，来实现人民当家作主的政治民主权利。

既然如此，那就把报告和提案提前几个月晒到网上。其好处是：1、代表委员有充分的时间审议，提高审议水平；2、专业性人员有机会提建议，提高审议质量；3、避免因为作报告时间过长，导致代表们或打瞌睡或聊天的丑陋会相；4、公开代表委员们的提案，便于监督，提高提案的质量，推进代表委员们真正深入调查，搞好研究；5、便于广大网民发表自己的看法，反映民众呼声，确保两会真正开成利国利民的成功的胜利的大会。

那么，2013年两会前会把报告提案晒到网上吗？